AD
首页 > 财经资讯 > 正文

楼继伟:现代财政制度建设迈出实质性步伐

[2016-11-05 09:46:44] 来源:中国金融信息网 编辑:中国金融信息网 点击量:
评论 点击收藏
导读:楼继伟:现代财政制度建设迈出实质性步伐,

  核心提示:财政部部长楼继伟11月4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。

  新华社记者郭洪海 戴琳琳

  北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--财政部部长楼继伟4日在“财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会上书面讲话中透露,环境保护税、个人所得税、房地产税等改革正在积极推进。

  楼继伟表示,以改进预算管理、完善税收制度,以及建立事权和支出责任相适应的制度为核心内容的财税体制改革,相继推动出台了一批有力度、有分量的改革成果,现代财政制度建设迈出实质性步伐。

  一是预算管理制度改革取得决定性进展。以新《预算法》和《国务院关于深化预算管理改革的决定》等一系列文件颁布实施为标志,基本搭建起现代预算管理制度的主体框架。积极推进预算公开,中央本级支出细化公开到功能分类项级科目,基本支出细化到经济分类款级科目;分项目、分地区公开转移支付预算。完善政府预算体系,财政对教育、科技等重点支出一般不再采取挂钩方式,而是统筹安排,优先予以重点保障。同时,加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度,提高中央国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。改进预算管理和控制方式,建立跨年度预算平衡机制,扎实推进中期财政规划管理。推动建立权责发生制政府综合财务报告制度,构建了地方政府债务管理总体制度框架。

  二是税收制度改革进展明显。全面推开营改增试点,实现增值税对货物和服务的全覆盖,妥善设计相关政策方案,确保所有行业税负只减不增。同时,调整中央与地方增值税收入划分。调整完善消费税政策。进一步发挥消费税在调节生产、引导消费等方面的积极作用。全面实施资源税从价计征改革,同步清理规范相关收费基金。

  三是财政体制改革稳步推进。国务院已经出台《关于推进中央与地方如何划分财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,明确了中央与地方如何划分财政事权、支出责任的相关要求,并制定了改革时间表和路线图。这项改革异常复杂艰难,但改革没有回头路,还需持续推进。

  楼继伟说,在推动现代财政制度建设的同时,还着眼于全球公共风险防范和大国财政体系构建,积极推动全球治理体系变革并取得了重大进展,成功推动组建亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行,努力打造新型多边开发银行。2016年G20峰会财金渠道会议的举办推动了G20各国加强宏观经济政策协调、推进结构性改革、促进基础设施投资。完善多边对话机制建设,维护和增进国家利益。

  “财政与国家治理暨财政智库60年”研讨会由中国财政科学研究院和中国财政学会共同举办。中国财政科学研究院自其前身财政部财政科学研究所成立60年来,积极开展财政经济问题研究,充分发挥参谋咨询作用,对我国财政理论建设、制度建设和政策研究及财政事业发展做出了重要贡献,同时为国家培养了一大批财经领域专业人才。(完)

为您推荐